Rada Unii Europejskiej uzgodniła wspólne stanowisko w sprawie uproszczenia regulacji dotyczących sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju (CSRD) i należytej staranności (CS3D). Celem zmian jest zmniejszenie obciążeń dla firm i zwiększenie konkurencyjności unijnych przedsiębiorstw.
Mniej biurokracji, większa konkurencyjność
23 czerwca państwa członkowskie przyjęły mandat negocjacyjny Rady UE, który zakłada uproszczenia w dwóch kluczowych dyrektywach – CSRD i CS3D. Zmiany mają ograniczyć nadmierne obciążenia administracyjne oraz efekt kaskadowania obowiązków na mniejsze podmioty.
W odniesieniu do dyrektywy CSRD, Rada UE zaakceptowała m.in. propozycję Komisji Europejskiej, by:
- podnieść próg zatrudnienia do 1000 pracowników,
- wyłączyć z obowiązków sprawozdawczych notowane na giełdzie MŚP.
Dodatkowo, Rada dodała próg obrotu netto powyżej 450 mln euro, co ma jeszcze bardziej ograniczyć liczbę firm objętych regulacjami. Wprowadzono także klauzulę przeglądową, która umożliwia ponowne rozszerzenie zakresu dyrektywy, jeśli zajdzie taka potrzeba.
CS3D tylko dla największych firm
W przypadku dyrektywy CS3D, Rada zaproponowała istotne zmiany w zakresie obowiązków należytej staranności:
- Dyrektywa ma obejmować wyłącznie firmy zatrudniające ponad 5000 pracowników i osiągające obrót netto powyżej 1,5 mld euro rocznie.
- Obowiązek opracowania planu klimatycznego zostanie ograniczony do jego przyjęcia, a nie pełnej realizacji. Organy nadzorcze będą mogły doradzać przedsiębiorstwom w jego przygotowaniu.
- Zakres należytej staranności ograniczono do działalności własnej firmy, jej spółek zależnych i bezpośrednich partnerów biznesowych (tzw. podejście poziomu 1). Dopiero w przypadku posiadania wiarygodnych informacji o niekorzystnym wpływie dalszych partnerów, spółka będzie zobowiązana do głębszej analizy.
- Zniesiono unijny system zharmonizowanej odpowiedzialności cywilnej, ale państwa członkowskie nadal będą zobowiązane zapewnić skuteczny dostęp do wymiaru sprawiedliwości i możliwość dochodzenia pełnego odszkodowania. Przepisy krajowe będą miały nadrzędne zastosowanie również w sytuacjach transgranicznych.
Uzgodnione podejście stanowi teraz podstawę do dalszych negocjacji Rady z Parlamentem Europejskim i Komisją Europejską, które poprowadzi prezydencja duńska.
Dodatkowe informacje:
- Komunikat Rady UE: Council agrees position on sustainability reporting and due diligence
- Pakiet Omnibus I i konsultacje: gov.pl – Omnibus simplification package
