W pierwszym roku funkcjonowania mechanizmu może zostać nim objęta zaledwie połowa butelek PET i puszek metalowych wprowadzanych do obiegu – piszą autorzy raportu firmy doradczej Deloitte pt.: System kaucyjny w Polsce – koszty, perspektywy, szanse.
W związku z rosnącymi wymaganiami dotyczącymi poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych oraz zawartości surowców wtórnych w opakowaniach zwiększają się również oczekiwania wobec aktualnych systemów gospodarowania odpadami. Jednym z elementów strategii państwa wobec wysoko postawionych celów środowiskowych jest wprowadzenie systemu kaucyjnego dla wybranych opakowań na napoje, który w Polsce ma zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2025 roku.
Zdaniem autorów raportu „System kaucyjny w Polsce – koszty, perspektywy, szanse” firmy doradczej Deloitte, mechanizm ten docelowo powinien zwiększyć odsetek odzyskiwanych odpadów powstających w efekcie rocznej sprzedaży ponad 10,3 mld sztuk opakowań plastikowych i metalowych oraz ok. 800 mln szklanych wielokrotnego użytku na polskim rynku. Według szacunków całkowity koszt inwestycyjny wdrożenia systemu przekroczy 14 mld zł, natomiast pierwsza dekada funkcjonowania mechanizmu kaucji wygeneruje koszty operacyjne przekraczające 23 mld zł.
Jednak system kaucyjny to nie tylko koszty. Część wydatków operacyjnych zostanie zrekompensowana przychodami z nieodebranej kaucji. Szacuje się, że przez 10 lat, przychód z tego tytułu wyniesie, w zależności od zachowań konsumentów, od 6,5 do 9,9 mld zł. Drugim istotnym przychodem będzie sprzedaż zebranych surowców, których wartość w 10-letniej perspektywie szacowana jest w granicach 3,8-5,1 mld zł.
Wpływ na gospodarkę odpadami
W ciągu najbliższych dziesięciu lat prognozowany jest wzrost ilości odpadów komunalnych, co wynika z rosnącej konsumpcji i produkcji. Jednak po tym okresie oczekuje się stopniowego zmniejszenia ilości odpadów, głównie dzięki wdrożeniu polityk mających na celu ograniczenie wytwarzania odpadów oraz zwiększenie efektywności gospodarki cyrkularnej.
W odniesieniu do konkretnych rodzajów odpadów, takich jak butelki z tworzyw sztucznych i puszki metalowe, obecnie w systemach gminnych rocznie odzyskuje się odpowiednio około 110 tys. ton i 80 tys. ton tych materiałów. Porównując te liczby z prognozowaną ilością odpadów przewidywanych do zebrania w ramach planowanego systemu kaucyjnego, do przełomu lat 2027/2028 ilości te będą prawdopodobnie mniejsze niż obecnie uzyskiwane w ramach zbiórki komunalnej.
Dopiero od 2028 roku systemy kaucyjne zaczną przyczyniać się do wzrostu poziomu recyklingu odpadów opakowaniowych, choć wzrost ten będzie niewielki, wynoszący około 0,2-0,4 punktu procentowego w porównaniu do dotychczasowych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu w systemach gminnych.
Pełna treść artykułu i raport do pobrania są TUTAJ
(Deloitte)
